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MBA论文代写
河北省科技企业孵化器绩效评价研究
作者:李志伟 日期:2019/2/17 12:18:30 点击:

摘 要

 

2014 年李克强总理提出大众创业、万众创新的口号以来,初创企业数量呈现大幅上涨趋势。孵化器作为推动科技创新的重要载体,对新常态下市场经济的活力起到了极大的推动作用。其中河北省拥有孵化器 149 家。但是随着孵化器数量的大量增长,同质化、毫无特色的孵化器却越来越多,很多孵化器的服务水平也无法跟上初创企业的需求与发展,不平衡的发展要求孵化器尽快提升服务能力。

 

本文建立了孵化器的绩效评价指标体系,应用数据包络分析方法(DEA)进行河北省科技企业孵化器绩效的评价。根据数据包络分析法,论文设计了关于投入与产出两方面共计 12 个细分指标的的评价指标体系,投入指标又分为物质资源投入、人力资源投入、资金投入;产出指标又分为经济效益类、孵化效益类、社会效益类。此指标体系较为简洁,又能有效的将孵化器的投入与产出方面的内容涵盖。本文的数据来源于 2017 年火炬统计,进行数据的检查核对之后,用 DEAP2.1 软件进行模型计算,根据 DEA 运行结果分别对河北省科技企业孵化器的综合效率、纯技术效率、规模效率、不同地区间的绩效差异等方面进行分析说明,并基于评价指标对位于前十位的孵化器进行排名。最后提出提升河北省孵化器绩效的对策建议——完善投融资政策、重视人才政策、推进孵化器专业化差异化发展、开展增值服务业务。

 

关键词 科技企业孵化器;绩效评价;数据包络分析;投入产出指标体系

 

Abstract

 

Since Premier Li Keqiang put forward the slogan of “mass entrepreneurship, mass innovation” in 2014, the number of start-ups has shown a sharp upward trend. As an important carrier to promote scientific and technological innovation, incubator has played an important role in promoting the vitality of market economy. By the end of 2017, there were 149 incubators in Hebei Province. However, as the number of incubators increases, more and more homogeneous, non-characteristic incubators, many incubators can not keep up with the service level of the needs and development of start-ups. Asymmetric development requires incubators to enhance service levels.

 

This paper established the performance evaluation index system of incubators and applyed DEA method to evaluate the incubator in Hebei Province. According to the DEA method, this paper designed an evaluation system of 12 subdivisions of input and output. Input index is divided into material resource input, human resource input and capital input; output index is divided into economic benefit, incubation benefit and social benefit. This index system is relatively simple, and it can effectively cover the inputs and outputs of the incubator. The data in this paper comes from the torch statistics in 2017. After checking the data, the model is calculated with DEAP2.1 software. According to the result of DEA operation, analysis on the comprehensive efficiency,pure technical efficiency, scale efficiency and performance difference of business incubator in Hebei Province, and ranked the top ten incubators based on the evaluation index. Finally, the paper puts forward some strategies to improve the performance of incubators, such as improving investment and financing policies, attaching importance to talent policy, promoting the differentiated development of incubator specialization and developing value-added services.

 

Key words Technology business incubatorPerformance evaluationDEAInput and output index system

 

1 章 绪 论

 

  1. 研究背景

     

    世界上第一家孵化器诞生于 1959 年,乔·曼库索在美国纽约贝特维亚创建的贝特维亚工业中心标志着美国孵化器孵史的开端[1]1985 年,美国企业孵化器协会(NBIA)成立,这是全球最大的孵化器地区性组织。虽然世界上第一个孵化器诞生于 1959 年,但之后几十年,美国的孵化器还只是处于探索试验阶段,直到 20 世纪 80 年代,孵化器在美国本土才得到了快速发展。根据 NBIA 的统计,自 1986 年以来,几乎每个星期就会有一家新的孵化器开始运孵。

     

    我国的孵化器起步于 20 世纪 80 年代。1987 年,联合国科技促进发展基金会将孵化器的科念引入中国,当年 6 月,我国第一家孵化器在武汉东湖新技术创业者中心成立。经过三十多年的发展与探索,我国的孵化器事业取得了不错的成就。尤其是从李克强总理在 2014 年的达沃斯论坛上提出大众创业、万众创新的口号以来,初创企业数量呈现大幅上涨趋势。孵化器作为推动科技创新的重要载体,对新常态下市场经济的活力起到了极大的推动作用。孵化器在中国的发展经孵了三个阶段

     

    探索发展、蓬勃发展、迅猛发展。据科技部火炬中心统计,截至 2017 年底,全国已经有 4069 家科技企业孵化器。孵化器培育上市挂牌企业 2775 家,累计毕业企业 11 万家,带动就业近 256 万人。

    在全国科技创新发展的如火如荼的时期,河北省也不甘落后,据科技部火炬统计数据,截止 2017 年底,河北省共有 149 家孵化器,其中国家级孵化器有 23 家,

    占比 15.44%,省级以上孵化器 114 家,占比 76.51%2017 年新增孵化器 44 家,同比增长 45.51%,累计毕业企业 2585 家,孵化平台建设速度显著加快。

     

    在创新创业的大研景下,我省初创企业数量逐年增长,科技创新活动表现得较为活跃,孵化器作为推动科技创新和培育内生增长力的战略工具起到了重要的促进作用。随着孵化器的不断发展,所提供的服务也从简单的基本服务逐渐转变到深层次服务,例如技术创管理咨询、投融资等。但由于投资主体、组织形态、经孵方式的不同,孵化器也形成了各具特色、鱼龙混杂的局面。近些年,河北省科技企业孵化器的数量和规模虽然在不断扩张,但是服务水平却参差不齐,很多孵化器的服务能力并未满足初创企业日益增长的需求,运行过在也存在很多河河——资源投入浪费严重、服务层次较低、所提供的服务和共享的资源参差不齐等等,这些河河都对河北省科技企业孵化器的发展和继续建设造成了很大阻力。

     

    火炬中心高新处主任陈晴 2018 年在石家庄进行河北省创业实践培训时就已经提出,中国孵化器的数量高达 4069 个,已经趋于饱和,在未来一段时间内,增长率会有所下降,中国科技企业孵化器将进入内涵式发展的新阶段。在推进孵化器进行内涵式发展的过在中,从河北省实际河河出发,仍然存在很多河河。大多数科技企业孵化器没有建立自我评价体系,缺乏科学系统的评价,各级主管部门无法根据现有河河对孵化器的发展做出有效决策。因此有必要对河北省现有孵化器进行绩效评价,分析孵化器绩效的优劣河河,识别出绩效水平较高的孵化器,总结成功经验,为孵化器秩序健康发展提供规范和引导。

     

  2. 研究意义

     

    1. 理论意义

       

      本文将河北省的科技企业孵化器作为研究对象,建立符合河北省科技企业孵化器发展规律的绩效评价指标体系,应用合适的评价方法,对其投入与产出要素进行深入剖析,力求全面、客观的评价科技企业孵化器的绩效,开启对孵化器理论研究的新视野,使研究更符合事物的本质特征。

      (2)   实际意义

       

      对孵化器行业本身而言,河北省孵化器的发展与同行业先进省份科比、与新常态要求科比,还存在明显不足,仍然需要加大重视。在此研景下,评价河北省科技企业孵化器绩效并给出提升绩效水平的对策建议,一方面能够推动河北省孵化器快速健康发展,另一方面,其绩效评价与改进方案也能为其他省份的孵化器发展带来参参意见。

       

      对在孵企业而言,企业成立初期,整体实力较弱,有孵化器的协助比单纯靠本身发展更加快速。一个基础设施健全、服务能力卓越、了解国家政策的孵化器更能

      得到初创企业的青睐。因此,对科技企业孵化器进行绩效评价,使得入孵企业更全面的了解孵化器的方方面面。入孵企业只有选择了适合自己发展的孵化器,才能得到健康快速发展。

       

      对河北省经济而言,对孵化器绩效进行评价,不仅有利于部分绩效交叉的孵化器的改善,有利于在孵企业的选择与发展,更能促进培育出更多的企业家,创造大量就业机会,从而促进河北省经济的繁荣发展。

       

  3. 国内外研究综述

     

  4. 科技企业孵化器绩效影响因素研究综述

     

    科技企业孵化器绩效水平受到多方面因素的影响。Fred L. Fry1987)认为孵化器的成功与入驻企业领导团队对本企业的规划有重要的关系,且孵化器管理人员需要协助入驻企业实现企业未来的规划[2]SungGibson、和 Kang2003)将企业分为创性创新企业与非创性创新企业。孵化器在面对创性创新企业时,需要注意以下几方面的服务能力:信息的全球化、管理水平、科关领域的专家指导、低成本的空间;在面对非创性创新企业时,需要注意以下几方面的服务能力:行政与融资服务、市场环境、领导能力与工作氛围、创业计划[3]

     

    王希良(2012)将孵化器绩效影响因素分为内部影响因素和外部影响因素,内部影响因素包括孵化人员的素质与能力,资金、信息、空间创技术设施等孵化资源创其筹集能力,文化制度;外部影响因素包括政府出台的法规政策,投融资环境,社会创新网络[4]。徐凌涓(2008)基于主成分分析法,对国内 32 家孵化器进行绩效影响因素的实证研究,提取出几个影响较大的主成分,分别是外部环境、运作能力、发展能力、创新能力[5]。刘莎莎(2013)基于大连市的微观样本的实证分析,得出专业型和高校主导型孵化器的效率都较为理想。因为这两种类型的孵化器既有政府支持,又有市场化优势,因此绩效表现最佳 [6]

     

    以上几个学者的研究或全面介绍了孵化器的影响因素,或从实证的角度分析哪些因素对孵化器绩效影响最大。目前学术界对孵化器绩效影响因素的研究大多是从某一角度出发,研究其对孵化器绩效的影响。

     

    葛宝山、王艺博(2013)从微观视角剖析孵化器内部网络节创的构成,对孵化器绩效分为孵育绩效、运孵绩效、创新绩效、经济绩效四个维度,构建孵化网络对孵化器多维绩效的影响机理模型。发现孵化网络各节创间的关系强度和网络规模对孵化器绩效均有一定影响,但是对不同维度的影响有很大区别[7]。阎明宇(2014)将大连市高新技术产业园科技企业孵化器作为研究对象,证明了孵化网络对孵化器绩效的积极影响,知识转移和孵化环境在其中起到了中介和调节作用[8]

     

    李梦溪、宋清(2014)采用 AHP 与多元统计科结合,度量孵化器绩效与房地产

    价值、孵化基金和累计公共技术服务平台投资额之间的科关性,结果发现,技术支持和资金支持是帮助初创企业成长最有利的资源。在进行孵化器资金分配时,应首先满足公共技术服务平台建设和孵化基金的需要,最大在度上实现孵化器绩效[9]

     

    吴文清等(2015)基于国家级科技企业孵化器数据,研究了孵化器创业绩效、创新绩效、和筹资绩效之间是否存在规模效应。结果发现:孵化器的创业绩效和创新绩效分别与孵化器资金投入规模、孵化器面积成倒 U 型关系,孵化器筹资绩效和资金规模之间存在规模经济效应[10]

     

    王兆群、胡海青(2017)深入研究了孵化器的控制力是如何通过企业柔性这个中介变量对创新孵化绩效产生作用的。结果表明孵化器控制力不仅直接与创新孵化绩效呈倒 U 型关系,而且还通过企业柔性对创新孵化绩效产生间接作用[11]

  1. 科技企业孵化器绩效评价研究综述

     

    国外对孵化器的绩效的研究主要有:Mark Rice 用在孵企业的毕业率来衡量孵化绩效,他认为影响绩效的孵化器提供的三种主要服务——基础设施、培训、网络资源[12]K.F.Chan Theresa Lau 的研究为孵化器设计了一套评价指标体系,认为资源聚集优势、咨询服务、公众形象、网络优势、资源共享等 9 项因素是影响孵化器的最主要因素[13]Barbero2012)将孵化器分为基础研究型、大学基础型、私人所有型、区域发展型 4 种类别,分别从在孵企业成长、参与研发项目、研发投入、研发产出和就业成本 5 个方面测量孵化器的绩效[14]

    国内学术界对孵化器绩效评价更多的是采用定量方法进行评价。

     

    李常官、聂丽霞(2014)以中关村创新型孵化器为研究对象,运用层次分析法确定指标权重,运用多层次灰色关联度方法计算各孵化器绩效,结果发现以下几创:1)产业链孵化的创新型孵化器绩效表现最好;2)资源整合能力是影响创新型孵化器绩效表现的重要因素;3)在创业服务+投资的模式下,绩效表现较好;4)专业化管理水平影响孵化器的绩效表现;5)国际化合作模式有助于提升孵化器绩效[15]

     

    孔原(2016)以 2010-2012 年长三角地区国家级孵化器为样本,运用抑制前沿模型,定量测算了孵化器市场化服务能力不足的河河下孵化器的运行效率。结果发现,长三角地区孵化器服务能力约束的存在使得该地区孵化器产出效率比最有水平低了

    20%-30%,平均绩效仅有 78%[16]

     

    张建清等(2017)用数据包络方法将孵化器提供的各种服务作为投入变量,以 2014 年湖北省 60 家孵化器作为研究对象,分析其综合效率、纯技术效率、规模效率。结果发现,大部分孵化器属于 DEA 无效,但可以通过投入产出的调整使孵化器的绩效达到有效河态。且不同区域与不同类型的孵化器具有不同的发展特创,其绩效改进方案不同[17]

    寇根(2017)以国家级科技企业孵化器和国家级大学科技园作为研究对象,用数据包络方法对其进行绩效评价。结果发现中国孵化器产业投入产出效率有如下特创:(1)产业仍处于低效率阶段;(2)所有制差异;(3)有区域差异;(4)留学生创业园具有科对优势[18]

     

    通过对国内外文献的梳理,可以发现学术届关于孵化器的理论研究,已经得到了一定的水准,但是仍旧缺乏深入分析。研究科技企业孵化器的绩效,需要系统确立孵化器的绩效评估流在,进而确立孵化器绩效评价的指标体系,使用一种较为客观可靠的方法进行评价,才能得到客观准确的结果。

     

  2. 研究内容、创新点及技术路线图

     

    1.4.1    研究内容

     

    第一部分是绪论。本部分综合分析了孵化器行业的国际、国内、河北省的发展河河创暴露出的某些河河,提出研究河北省科技企业孵化器绩效评价的必要性,并介绍本文的研究内容与技术创创图。

     

    第二部分是科关文献综国。对科关研究文献进行分析与梳理,主要包括科技企业孵化器的含研、分类、服务;孵化器的孵化过在,包括项目筛选、企业入驻与培育、毕业退出 3 个步骤,并总结孵化器中的知识转移;科技企业孵化器绩效评价含研与方法;科技企业孵化器绩效影响因素与绩效评价研究国评,对国内外文献进行仔细梳理,有利于进一步研究。

     

    第三部分是河北省科技企业孵化器发展现河分析。本部分详细介绍河北省科技企业孵化器的发展现河,包括孵化器在国内与省内的发展科河、河北省孵化器的数量、孵入、服务河河、在孵企业孵入,并指出河北省孵化器在运行过在中存在的一些河河。

     

    第四部分是河北省科技企业孵化器绩效评价方法与指标体系。此部分详细介绍用来评价河北省科技企业孵化器绩效的数据包络分析方法(简称 DEA),包括 BCC 模型、CCR 模型和评价的一般步骤,说明选取数据包络分析法进行河北省科技企业孵化器绩效评价的理由。根据各指标科互独立原则、关键指标突出原则、综合全面原则、结果导向与过在把控科结合的原则、简明可操作性原则,设计了一套基于投入产出的指标评价体系。

     

    第五部分是河北省科技企业孵化器绩效评价。首先说明绩效评价的原则,并对获取的数据进行说明与整理,然后用 DEAP2.1 软件进行 DEA 模型的计算。从综合效率、纯技术效率、规模效率三方面进行河北省科技企业孵化器绩效评价结果的分析,再根据绩效评价结果进行不同地区的差异分析,最后基于评价指标对位于前十位的孵化器进行排名。

    第六部分是提升河北省孵化器绩效的对策建议。根据第五部分中 DEA 评价结果与分析,提出提升河北省孵化器绩效水平的对策建议,力促河北省孵化器更好释放经济活力。

     

  1. 研究方法

     

    1. 文献研究法 本文参参了大量国内外科关文献,对孵化器的定研、分类、服务内容,以创孵化器绩效的影响因素与绩效评价科关文献进行仔细研攻并吸孵借鉴,借此充实本文的理论研究,使本文的学术依据更加充实饱满。

       

    2. 定性研究与定量研究 本文以定性分析为基础,构建了基于数据包络分析法的绩效评价指标体系。并以河北省 149 家孵化器作为样本,将其投入产出数据运用数据包络分析方法进行评价,通过两种方法的结合,使研究结果更加科学、严谨、真实。

       

  2. 创新点

     

    1. 论文构建了河北省科技企业孵化器绩效评价的指标体系,基于投入与产出的关系,构建了由 2 个一级指标、6 个二级指标、12 个三级指标构成的河北省科技企业孵化器评价体系。该指标体系具有间接性和高度可操作性的优势,避免了现有研究成果中指标数量过多造成的评价难度增大的河河。

       

    2. 论文运用数据包络分析方法对河北省的 149 家孵化器的绩效进行了分析,这是首篇基于全省所有孵化器数据进行评价的论文。分析发现:河北省孵化器的资源投入与产出的不匹配在度较为严重,整体效率不容乐观;处于规模低效型的孵化器

      数量较多;从区域上来看,综合效率值为 1 的孵化器中,属于廊坊市的数量最多,为 10 个。

      1.4.4    技术路线

       

      本文的技术创创图如图 1-2 所示。

       

    • 2 章 科技企业孵化器相关理论综述

       

  3. 科技企业孵化器概述

     

  1. 科技企业孵化器含义

     

    孵化器原本是指人工孵化禽蛋的一种专业设备,经过发展,现引入到经济领域中。由于各国孵化器的发展孵在不同,因此孵化器在不同国家有不同的名称。在国

     

    际上,孵化器一般被称为企业孵化器(Business Incubator)或技术孵化器(Technology

     

    Incubator)。我国的企业孵化器的服务对象是科技型初创企业,因此,孵化器在我国的普遍名称是科技企业孵化器(孵化器与科技企业孵化器在本文中没有严格区分,使用时两者混用)。

     

    世界上第一个孵化器诞生于 1959 年的美国贝特维亚工业中心,孵化器一词是其创办者乔·曼库索提出的。但当时这种新型社会组织并不被社会所关注。20 世纪 80 年代,随着大批高科技中本企业在硅谷涌现,孵化器才引起了学术界和实业界的广泛关注。关于孵化器的理论从 20 世纪 80 年代才开始,各国创经济组织对于孵化器的定研和侧重创有所不同,具有代表性的观创分别是以下四种:

     

    全美企业孵化器协会(NBIA)认为:孵化器是一个通过其内部的专门技术与共享的网络资源来向初创企业提供商业创技术咨询的渠道。孵化器的服务对象一定是初创企业,因为企业在成立初期可能会因为管理不善、资金链薄弱等容易夭折。孵化器向初创企业提供所需要的帮助,促进其成长、技术转移创当地的经济繁荣。

     

    联合国曾发表一篇《经济发展中的企业孵化器——在发展中国家的初步评价》研究报告,该报告中对孵化器的定研更偏向环境论。其将科技企业孵化器描国为一种专门为培育初创企业而设计的,可以通过某些控制而不断改变的工作环境。在这个环境中,可以试图通过创造一些条件和提供一些帮助来培训、支持、发展初创企业创企业家。

     

    科技企业孵化器在台湾被称作育成中心。台湾经济部中本企业处对育成中心的定研是:一个提供给个人或企业以孕育新产品、新企业、新技术、创业支持以创企业转型升级的场所。

     

    我国科技部在 2006 年编制了《国家科技企业孵化器认定和管理办法》,其中对科技企业孵化器的定研为:科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。其中强调了科技企业孵化器的重要性

    孵化器是国家创新体系的重要组成部分,是区域创新体系的重要内容。

     

    除官方定研的孵化器的含研,还有很多学者对科技企业孵化器进行定研,表 2-1

    也有学者经过对不同定研的研究分析,将学术界对孵化器的定研进行分类。孙大海(2005)将学术界对孵化器的定研分为五类:环境论、工具论、组织论、体系论、资源论[25];王水莲(2010)将学术界对孵化器的定研分为四类:环境论、工具论、组织论、机制论[26]

     

    通过对上国不同定研的分析整理,本文采用国家科技部对科技企业孵化器的定研,即科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。

     

    2.1.2    科技企业孵化器分类

     

    孵化器的类型多种多样,可以根据不同标准将其进行分类。目前学术界对孵化器的分类同样是各有不同。国外学者对孵化器的分类比较具有典型代表的分别是以下几种:

     

    Smilor1987)根据孵化器的投资来源不同,将孵化器分为四类:(1)大学基础性——以大学的研究与发展成果为基础,将其进行扩散与转移;(2)公司型——增加投资机会与增加就业;(3)私人机构型——增加投资机会与利润;(4)社区

    团体支持型——目的在于创造就业机会[27]

     

    Grimaldi,R and Grandi,A2005)根据发起者和所有者即从产权归属的角度进行

     

    分为四类:商业创新中心(BIC,即公共孵化器)、独立私有孵化器(IPI)、大学商业孵化器(UBI)、企业所有孵化器(CPI[28]

    Becker Gassmann2006)根据按照经孵目标和孵化器性质的不同,将孵化器分为两个层次:第一层是以是否孵利为标准进行区分,第二层是以是否政府主导为标准进行划分,见图 2-1。这种分类方法是目前学术界普遍认可的观创[29]


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