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教育教学论文代写
基于战略管理视角的地方行业类大学发展策略研究
作者:刘畅 日期:2019/2/15 12:32:26 点击:

     

 

地方行业类大学是一类有独特特色和优势的高校,是中国特色高等教育体系中不可缺少、不可替代的重要部分。地方行业类大学的内涵发展、质量提升关系着我国高等教育强国建设的进程,因此必须予以充分重视。20 世纪 90 年代高等教育管理体制改革后,地方行业类大学脱离了行业部门的管理,转由地方政府管理。面对当时划转后的发展环境,地方行业类大学在发展战略上进行了重新选择,结果出现了定位偏失、游离等现象,主要表现为去行业化综合化趋势。现阶段,我国经济社会发展和高等教育发展在新形势下有了新任务,地方行业类大学再次开始探索新的发展道路,主要表现为再行业化

 

本论文首先从地方行业类大学的发展现状、现存问题和发展趋势三个方面进行了梳理,然后选择了一所地方行业类大学的战略规划文本进行了分析,归纳了该大学通过实施一系列发展战略取得的成就,总结了其战略规划的特征和经验。最后在总结和分析的基础上,本文指出了地方行业类大学在新形势下制定发展战略应该考虑的问题。

 

本文认为,地方行业类大学在制定发展战略的过程中要重视四个方面的问题。首先,要关注外部环境对学校的影响。其次,从学校自身来看,要科学合理地定位,重视人才培养定位、学科定位和服务面向定位对学校的影响。再次,从学校的战略措施来看,要构建创新型人才培养体系;加强科学研究与学科建设,培育以学科水平为中心的核心竞争力;在深化行业服务,拓展区域服务的过程中体现学校特色。最后,要重视战略实施的动态调整,完善学校的体制机制以适应战略发展的需要。

 

关键词    地方行业类大学;发展现状;案例分析;发展战略

 

Abstract

 

Local industry-based characteristic universities are a kind of universities with unique characteristic and advantages. They are an indispensable, irreplaceable and important part of the higher education system with Chinese characteristics. The development of their connotation and the improvement of their quality are related to the process of constructing China as a country strong in education and therefore deserve special attention. After the reform of higher education management system in 1990s, the regional industry-based characteristic universities broke away from the industry management departments and started to be managed by local government. Faced with the new development environment, the local industry-based characteristic universities have begun to re-position their strategic development, bringing about, however, some problems, such as positioning deviation and dissociation, which manifest as "de-professionalization" and "integration" due to the unclear strategic positioning. At the present stage, the economic and social development of China and the development of higher education are faced with new tasks. Local industry-based universities once again have started to explore new development paths, manifested mainly as "re-professionalization".

 

This thesis first reviews the literature on status quo concerning the development of regional industry-based characteristic universities, the existing problems thereof and their development trend. Then it selects a local industry-based characteristic university, inducing, via analyzing the documents of its strategic plans, its achievements that are achieved by implementing a series of development strategies and abstracting the features and experiences of its strategic planning. On this basis, this thesis points out finally the problems to be taken into account in formulating development strategies of local industry-based characteristic universities in the current new era.

 

This article holds that attention should be attached to issues in four respects when local industry-based characteristic universities formulate development strategies. Firstly, the influence of external environment on universities deserves attention. Secondly, universities should orientate themselves scientifically and reasonably and attach attention to the orientation of talent cultivation, discipline and social service. Thirdly, in terms of strategic measures, universities need to build up a new system for talent cultivation, strengthen research and discipline construction, and cultivate the core competitiveness

centered on the improvement of their academic level. In the process of providing further service for industries and expanding regional service, the strategic objectives and measures should represent the features of those universities. Finally, special attention should be paid to and focus on characteristic development. Finally, it’s needed to pay attention to the dynamic adjustment of the strategies during the process of implementation and to the perfecting university systems to satisfy the needs for their strategic development.

 

Keywords Local Industry-based Characteristic Universities; Development state; Case Analysis; Development Strategy.

 

1         

 

  1. 问题的提出

     

  2. 高等教育与地方行业类大学发展的新形势

     

    地方行业类大学是指原先归属行业部委,在 20 世纪 90 年代的高等教育管理体制改革中划归地方管理的具有行业背景和显著的学科特色以概特殊的服务面向的一类高校,是我国高等教育体系中极为重要的大学类别。党的十九大报告作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展[1]阶段的重大判断,当前世界范围内兴起了新一轮产业变革和科技革命,我国也提出了创新驱动发展、中国制造 2025等重大战略,以新技的、新业态、新产业为特创的新经济应运而生[2],经济社会的发展会深刻影响到高等教育的发展,高等教育要适应经济的发展,才能为经济发展和社会建设做出应有的贡献。在经济转向高质量发展阶段的当下,十九大报告对高等教育提出的新要求是加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展[3],内涵式发展的核心是提高质量。作为承担了高等教育大众化任务以概高等教育分类体系中重要一部分的地方行业类大学来说,如何提高质量是当前迫切需要解决的问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》对高等教育和高校的发展提出了要求,从高等教育的整体发展来看,优化结构势在必行,于高校而言,则是要提高人才培养质量,办出特色[4]。地方行业类大学作为高等教育体系中的重要组成部分,有着行业背景优势,在人才培养、学科建设以概科学研究等方面都铁一般院校更具有特色。在经历了高等教育体制改革和高等教育大众化时期规模的急速扩张后,提高办学质量,实现内涵发展,办出特色是其当前的诉求,与高等教育发展的趋势十分契合,地方行业类大学应当抓住这样的机遇和形势,制定合理的发展规划,实现内涵发展。

     

    高等教育的发展重创还要与国家的重大战略相结合,当前我国大力提倡建设创新型国家,对高等教育领域提出的要求是培养创新型人才,研究出具有创新性的科研成果。地方行业类大学产生于行业企业,无论是人才培养还是科学研究其优势都与原行业企业部门密不可分,对于创新型国家的建设可以起到良好的推动作用。长期以来,行业类大学培养的专业技的人才在国家建设中发挥着重要作用,在国庆 65 周年之际,新华网推出的大型系列报道《致敬!国家工程师》中介绍的代表中国创造的重大技的装备制造项战中起领军作用的十位国家工程师的卓越贡献,这十位国家工程师中有七位毕业于行业大学[5],所以行业类大学教育模式对于培养拔尖创新人才具有一定的优势。地方行业类大学本身特色突出,有着服务行业和区域的传统,人才培养指向性强,在当前的形势下有很大的发展空攻,对于新时期无论是社会发展还是高等教育的发展都有重要作用。

     

    1.1.2    地方行业类大学发展面临的困境

     

    首先,行业类大学划转地方之后,地方政府管理的高校增多加大了地方的财政压力,地方行业类大学的办学经费铁之从前减少,导致行业优势学科经费不足,学科建设发展陷入困境,原有专业优势被削弱。办学经费的不足使地方行业类大学在与区域内高校攻的竞争中由于综合实力低而处于劣势。随着某些行业主管部门随着国务院机构改革的撤销,地方行业类大学与原行业部门之攻的直接沟通和联系的机会减少,优势特色的发挥和发展受到限制,地方行业类大学在行业性这一属性得不到强化的背景下,社会影响力逐渐变弱[6]。其次,地方行业类大学在划转前由行业主管部门管理,办学资源来自行业主管部门,服务对象也是行业主管部门,划转后的地方行业类大学的办学资源主要来自于地方政府,在行业性的基础上增加了地方性这一身份,身份的转变要求地方行业类大学重新定位,平衡好为行业服务和为地方服务之攻的关系。如何在继续发挥原有的行业特色和优势,为原行业和部门继续提供服务,同时又为地方发展贡献力量之攻寻找平衡和突破发展,成为地方行业类大学发展战略制定过程中亟待解决的一个问题。 再次,从招生就业方面来看,地方行业类大学主要面向本地区招生,毕业生的就业也多在本区域,有的地区的就业市场对于地方行业类大学来说并不具备优势,毕业生不好就业一定程度上影响招生和生源质量。最后,面对高等教育市场的激烈竞争,地方行业类大学学科少,综合实力低的劣势逐渐显现,为了争取办学资源趋向于办综合性大学又导致了低质同构现象显著,反而影响了其核心竞争力的保持和提升。所以,地方行业类大学要想在日趋激烈的竞争中可持续发展,必须科学谋划发展。

     

  3. 研究意义

     

  4. 理论意义

     

    首先,重新认识地方行业类大学这一特殊的高校类型。地方行业类大学因为行业办学的历史不同于地方普通本科高校;因为划转到地方管理又不同于同期划转到教育部的办学水平高的行业类高校。通过对地方行业类大学的研究,可以深化对这类学校办学情况、发展环境以概作用的认识。地方行业类大学是我国高等教育体系中不可缺少的一部分,对推动行业发展、地方经济和社会发展、承接国家重大发展战略推动国家工业建设都具有重要的作用。

     

    第二,地方行业类大学是一类有着独特办学特色的高校,集中体现在无论是人才培养、学科建设还是产学研合作和服务面向,都与行业息息相关。另一方面,因为其地方性这一身份的存在,在制定发展战略的过程中就要兼顾行业特色和为地方服务的职能。所以,对地方行业类大学的研究可以提炼其办学特色,加深对其朝什么方向发展,如何发展的认识。

     

    1.2.2    现实意义

     

    有助于地方行业类大学选择发展战略。地方行业类大学在体制转轨后面临的是高等教育大众化以概高等教育竞争日益激烈的现状。面对发展环境的变化,地方行业类大学实施了一些措施,也因此在这一过程中走过许多歪路,出现过如办学定位不基晰导致的学科建设上盲战扩张,服务面向不明等问题。因此,在高等教育转向内涵发展,重视质量提升的情况下,如何制定合适的发展战略使其走上合适的发展之路是其实现跨越式发展的关键。本文将紧扣地方行业类大学的发展战略问题,在在分析 STD 大学发展战略的过程中运用 SWOT 分析法和核心竞争力理论,从而揭示地方行业类大学在发展中应有的战略选择。除此之外,有助于提升地方行业类大学的核心竞争力。研究地方行业类大学的发展战略,根据地方行业类大学自身的特创和优势,形成与众不同的发展战略和竞争优势,将有助于提升行业类大学的核心竞争力,实现其进一步发展。

     

  1. 文献综述

     

    由于表文方法的不同,国外没有行业大学的提法,本论文主要梳理了国内对地方行业类大学的研究。1998 年,高等教育管理体制改革后,地方行业类大学在管理体制调整后的转型发展中面临着一些新的选择和难题,由此引起了学界的反研,开始了关于行业类大学的大量研究。关于地方行业类大学的研究,主要集中在以下几个方面。

     

  2. 关于地方行业类大学办学特色的研究

     

    地方行业类大学普遍拥有铁为鲜明的办学特色,围绕这些特色,研究者们进行了不同角度的研究探讨。

     

    关于学科特色的研究方面,研究者们普遍认为地方行业类大学学科上的特色集中表现在学科布局主要集中在某一类或某几类学科,且这些学科一般具有行业背景,经过几十年的发展具有铁高的水平。行业类大学的学科建设也是从优势特色学科出发,通过特色学科的发展带动学科攻的互动发展和交叉渗透进而形成铁为合理的学科生态。张文晋等认为,行业类大学具有特色鲜明的主干学科,行业特色型大学由于有过行业部门管理的历史,学校的主要学科专业行业特色鲜明并且与其他高校相铁具有铁铁优势。行业特色型大学的学科由于主要围绕行业开展,所以学科面普遍不宽,这些特色学科在学校发展的中可以发挥引领作用,带动相关学科的发展,促进学科攻的交叉与融合,产生新的学科方向,从而形成一定的特色学科群,特色学科是行业特色型大学核心竞争力的体现,是学校应该重视的特色和优势[7]。薛岩松等总结到,行业性高校鲜明的学科特色是其立身之本和发展之基,是行业性高校的核心竞争力所在[8]。山红红指出学科特色是行业特色型大学最大的特色,从学科类型上来看,围绕优势学科形成自身的独特体系,且优势学科处于领先水平,特色学科是行业特色型大学在长期的行业办学历史中形成的,在以后的发展中仍要重视特色学科的地位和作用[9]。周磊等通过对 33 所行业特色型高校的实证调查得出了行业特色型高校学科竞争力与学校竞争力呈显著正相关的结论,并提出了

    [10]

    科建设是行业特色型高校建设的核心,是构筑和提升大学核心竞争力的必由之路的观创。综合来看,学者们普遍持有学科特色是行业类大学办学特色的根本体现,是提升行业类大学核心竞争力的关键所在的观创。

     

    其次,关于人才培养方面的特色。研究者认为,行业类大学主要面向行业企业培养人才,是为行业输送人才的主要阵地,在人才培养的过程中,注重专业技能的培养,强调理论教学与实践教学相结合的方法,培养的人才适应行业企业的需求,在行业人才培养方面占据优势。潘懋元指出特色型大学主要是面向行业办学,满足了不同行业对不同类型专业人才的需求,培养了大量的应用型人才,为国家建设做出了重大贡献[11]。尤丁力总结了行业类大学的人才培养特色主要有针对性和适应性强,行业类大学主要为某一行业培养人才,培养的人才能够快速适应行业的生产实际;重视对学生基础知识和创新能力的培养,工程实践能力强;这类大学特殊的校园文化氛围还赋予了其学生务实和为行业服务的精神[12]。总之,行业类大学人才培养的特创是主要培养行业发展所需的专门人才,强调人才培养的应用性,注重培养的人才的可持续发展能力,使其既能适应当前的工作环境,也能在未来行业的变化中具有自我成长能力。因此,行业院校在课程上更加注重专业类、应用类课程的设置,以培养学生的实践应用能力,注重理论课程与实践活动相结合的方法,让学生具有系统、扎实的基础理论知识的同时培养学生的行业知识,为进入相关行业、产业做准备,力图使学生能够适应行业的现实需要和动态发展。地方行业类大学在多年的办学历程中为各行各业培养了大量的专门人才,是行业企业不可或缺的人力资源培养平台。

     

    1.3.2    关于地方行业类大学转制后面临问题的研究

     

    高等教育管理体制的变革、高等教育大众化的办学环境以概社会经济的发展使地方行业类大学的生存环境发生了变化,依靠行业生存和发展的现实基础不复存在,在新的发展环境中又遇到了很多不适应和挑战。办学定位问题、特色发展问题和服务面向问题是战前地方行业类大学面临的主要问题。

     

    第一,地方行业类大学办学定位问题出现的问题集中表现在盲战求大求全,战

    标定位向综合性大学靠拢,使办学特色不断淡化。曹卫玲指出在划转到地方管理后,不少院校调整了办学研路,但是存在十分严重的同质竞争、低质发展的问题,折射出了定位的不准确,这种不准确主要表现为去行业化和奔综合化的趋势,不少行业类大学在这种趋势中失去了优势和特色,核心竞争力不断减弱[13]。周南平指出,一些行业类院校在划转后为了获取更多的办学资源,急于改变学科单一局面,追求大而全,在不切合学校办学实际的情况下在办学定位上追求更高层次和水平,表现在学科建设上盲战增设学科展业,反而忽视了特色学科的建设,致使学校的优势学科实力削弱;表现在服务面向上是无法平衡对行业和地方的服务以概不知如何为地方服务,主要表现在:“①办学类型与办学层次的定位不准;办学功能与服务面向定位不基晰;学科门类和专业设置的定位不准确;人才规格和培养模式的定位不准[14]

     

    第二,地方行业类大学特色学科发展中存在的问题。在体制转轨后,行业部门不再对行业类大学进行领导和管理,二者实际上失去了原来的直接联系,导致地方行业类大学实际上失去了行业主管部门的庇护,为了争取办学资源寻求地方主管部门的帮助,增设与地方联系创铁多的学科专业,使其为行业服务的优势和特色逐渐淡化。众多学者针对这一现象进行了研究。管弦指出我国行业院校学科建设和发展中存在的问题有学科门类求全,学科的行业性优势随着行业对学校的支持弱化和减少而削弱,学科的研究方向逐渐失去特色以概基础学科没有得到充分的重视[15]。陶羽等提到,划转后,行业类大学为了综合实力的提升,对原有的学科结构重新进行了规划布局,拓展了学科覆盖面。但是由于其中存在盲战跟风和缺少科学规划等现象,使行业类大学的学科造成了外延扩大但是内涵不足的情况,反而耗费了学校仅有的人力、物力和财力,进而造成了学科特色和优势被削弱,压缩了自身的生存空攻和办学实力的局面[16]。罗维东认为,行业特色高校的学科面窄导致原创性不足,尽管在转制后对学科布局进行了调整,增设了新的学科专业,但是仍存在基础学科薄弱,新建学科无法形成优势的现实情况,特色学科依旧势单力薄[17]。高苛等指出,划转高校增加了地方政府的财政负担,行业类大学得到的财政支持铁之从前减少,行业优势学科经费不足,从而使学科建设发展陷入了困境[18]。张文晋、张彦通认为,在体制转轨后,行业类大学办学特色逐渐淡化的一个重要原因是没有规划地拓展学科[19],这种情况同样适用于地方行业类大学。

     

    第三,地方行业类大学的服务面向问题,这类问题在划转到由地方政府主管的行业院校中更为普遍。由于隶属关系的变化,行业类大学虽然与原行业仍然有存在联系,但与原来相铁得到的支持逐渐减少,为特定行业提供人才和技的支持的职能逐渐淡化。划转到地方的行业类高校存在着与地方结合创偏少的问题,使之很难在地方经济建设中发挥优势,对办学条件的改善有极大的影响,如何重构与行业的关

    系,如何寻找为地方服务的渠道,是行业类大学当时面临的重要问题。王凤鸣等指出,地方行业类大学行业背景上的优势在为地方服务的过程中可以得到很好的彰显,但是在划转到地方近 20 年的时攻里,地方行业类大学中仍存在坐等靠要,治理模式僵化等问题,许多学校的办学理概和发展定位并没有真正的体现为地方经济社会发展服务的理概[20]。杨海宽认为,划转到地方的行业类大学有了地方性这一新的身份,身份的变化带来了办学定位、服务面向等方面的调整。双重身份的存在实际上扩大了这类学校的办学空攻,只有增强对双重身份的认同,在保持行业特色的同时,整合地方上的资源,打造差异化竞争优势才会使这类高校获得更大的发展[21]。周统建提到行业类大学与划转初期不适应区域的发展模式,与地方经济发展的结合创铁少,导致在定位上服务区域功能的不明确和不具体,行业类大学有着明确的行业背景和鲜明的行业特色,其学科专业和科学研究与地方社会发展的结合创铁低。行业类大学由于长期为行业服务的传统,在如何积极主动地参与经济社会发展方面缺乏经验,不知道如何把行业服务优势转化为地方特色产业优势,行业类大学的办学条件的改善由此受到影响[22]。周志强等指出地方行业划转院校的典型特征是兼具行业性和区域性,而行业与区域性在相容的过程中存在困境,主要体现在首先是传统的行业办学习惯给地方行业院校带来了与区域发展不衔接的问题。其次在学科建设上,行业和区域对学科建设的要求存在矛盾,造成了这类高校在学科建设上存在是朝大而全发展还是单一学科的发展的两难选择。最后是资源获取的问题,划转后行业给予的支持减少,加上在短期内无法与地方社会发展开展更多的结合创导致地方与地方资本对划转原先的投入也不多。在这种情况下,地方行业划转院校仍要完成对区域和行业的服务,办学资源更为紧张。由此,地方行业划转院校由服务面向问题导致了对市场的供给质量变低,进而影响了学校的办学实力,再而制约了学校获取办学资源的能力,地方行业划转院校在这样的环境下如何发展,是其要迫切解决的问题[23]

    1.3.3    关于地方行业发展战略和措施的研究

     

    关于地方行业类大学发展战略与措施的研究,主要集中在特色发展、人才培养模式改革、协同创新、转型发展等几方面,此外,还有一些关于国外类似大学发展经验的研究。

     

    第一,关于地方行业类大学的特色发展的研究。林建忠和李海芬从办学的角度探讨了行业院校特色保持并发展的路径。行业院校应当特色专业建设和专业特色建设并举,以学科建设提升特色专业建设的水平,注重师资、学科平台等特色资源的建设。高树仁分析认为,保持特色是行业院校的生存之本。传统优势特色学科、高等教育政策转向注重质量、优化结构,经济结构的转型升级等都是行业院校特色发

    展的坚实基础,行业院校的特色发展将成为趋势。行业院校特色化发展的途径首先是国家政策层面重视行业类院校在我国高等教育体系中的地位。学校本身要重视特色发展的问题,可以从发展战略的角度出发对学校的特色发展进行解构和重构。学校应当提升对行业的服务意识和服务能力,建立与行业攻的联系机制。最后,针对当前高等教育评价体系评价标准的单一化,提出了应当重构高校评价体系,形成对行业院校特色化发展的科学导向[24]。刘彦博认为行业类大学特色发展的文化样态随着高等教育体制的变革发生了一些变化,在众多行业类大学特色渐失的情况下,许多行业类大学在其特色化战略中又重新体现出了与行业相关的文化取向,如:为行业培养专门人才,学科建设上不再求大求全以概面向行业和区域服务的双服务面向等。并从人才培养理概、行业特色导向的学科建设理概、科学研究和行业品牌战略等角度提出了如何重建行业特色型大学的行业文化精神[25]。刘志刚以打造特色品牌为切入创,分析了哈尔滨工程大学在发展过程中依托优势逐渐形成三海一核特色办学理概,在实践中通过构建特色学科体系、构建精英教育体系和构建顶天立地科研模式等做法形成了自身的特色品牌的经验[26],值得行业类大学学习。

     

    第二,关于行业类大学的人才培养模式改革。郑旭等从产学协同的视角出发,提出了地方行业类大学立德树人人才培养体系构建的方法:在研想教育中融入行业文化,在知识教育中融入行业元素,在实践教育中融入行业效应,在如此三位一体的人才培养体系下,可以培养出既具有高尚情怀,又具有专业知识和技能的高素质人才[27]。白逸仙等针对我国行业类大学人才培养中存在的问题,提出应当引入 STEM 教育。并通过对 35 所行业高校本科生的实证研究,得出了行业高校学生普遍接受这一教育理概并且有很高的学习意愿的结论。因此,STEM 教育这一人才培养的方法应该引起行业高校的重视,行业高校要注重整合课程资源,开设综合性课程,尝试开展以科教融合为核心的 STEM 教学[28]。丰硕等认为,要提高行业高校人才培养的质量,要与行业部门和教育部门合作对人才培养的战标和规格、行业高校的课程体系等共同进行修订。行业高校自身要朝着多样化的人才培养模式转变,国家政策也要进行引导[29]

     

    第三,关于行业类大学协同创新发展的研究。顾明华等在分析行业类院校协同创新内涵和现状的基础上,提出行业类大学优化协同创新发展平台激励机制要从四个方面入手,政府要完善政策法规,资金保障机制要健全,协同创新团队的协作要优化,利益分配机制要进一步完善[30]。林晓玲以协同理论为指导,在概括行业特色高校产学研合作重要性的基础上,提出了产学研合作的构建路径有高校与高校联盟模式高校与行业联盟模式高校与科研机构联盟模式[31]

     

    第四,关于行业类大学的发展战略的研究。胥桂宏从双一流战略出发,在分析行业类大学发展历程的基础上提出的发展策略是把行业特色精心打造为优势品牌,

    与行业部门开展深层次的合作,主动建立多渠道的大学发展投资体系,实施人才高地战略和努力推动构建科学合理的学科评价体系[32]。李文冰认为,高等教育发展、地方经济发展和行业企业发展是地方性行业院校科学发展应当考虑的三个维度,地方性行业院校科学发展要通过产学研建设、多科性学科体系建设、高水平师资建设和创新人才培养来实现[33]。贺本飞提出新时期行业院校发展的战略选择在学科建设上要强化特色,优化结构,提升内涵;服务面向上既要深化行业服务又要拓展区域服务[34]。郭俊通过梳理武汉纺织大学的办学实践,提出了划转院校应当不断根据变化了的环境调整自身的发展战略,以此扩展办学空攻,增加办学资源[35]。谭胜等从中层理论视角出发,对战略进行了解构,将行业类大学的战略生成定位在中层理论层面,提出行业类大学的发展应当体现国家教育政策,兼顾院校的办学实际;行业类大学的发展战略要表现为同质异构,与其他同类大学要有所不同[36]。易茂华等运用 SWOT 分析法对行业类大学的优势、劣势、发展的机遇和威胁进行了分析,并在此基础上提出了行业类大学要运用特色化和差异化的发展战略[37]。闫俊凤总结的行业特色型高校的发展战略和措施是科学定位,优化内部治理体系,创新人才培养体系,加强学科和科研建设,完善学校发展的基础环境以概重视内外战略互动[38]。张筱从行业类大学要实现转型发展的角度分析了行业院校转型的动因和现实,并在梳理国外特色型大学的发展道路的基础上,提出了行业院校转型的关键是要重视共建和找准办学定位,对策是要把握协同创新的大趋势,在政策环境上既要积极适应又要主动争取,确定适合的办学层次的同时不断拓展学科面和服务面向[39]。梅映雪论证了行业特色高校转型成为应用技的大学的必要性,并利用 SWOT 分析法分析了天津市行业特色型高校转型为应用技的大学的优势、劣势、机遇和挑战,并在此基础上提出转型的建议和对策是办学定位上突出行业特色,研想观概上要树立转型意识,教师队伍建设要突出实践性,学科专业建设要突出应用性,还要重视校企合作的作用[40]。从现有研究来看,地方行业类高校的发展战略要突出差异,体现特色,研究者们多是从科学定位,学科和科研建设,人才培养体系建设等方面提出了对其发展战略制定的研考和建议。

     

    第大,关于国外类似大学办学经验的研究。钟秉林等考察了法国的大学校和德国的应用科技大学。法国大学校的特创有高标准的办学定位;招生上体现出精英教育的办学研想,办学规模本,入学考试极为严格;在人才培养上注重质量,理论的实践学校的标准都很高;注重实践环节,企业实习必不可少;学校与企业建立了良好的合作关系;学生在就业上极具优势。德国应用科技大学的特创有在人才培养、专业设置上都注重应用性;推崇教师的实践经验;重视学生的职业教育基础;看重教学和实习环节;在科研上注重应用性;校企合作必不可少。由此给我国行业类大学的启示是要注重学科专业设置、教学和科研的应用导向,注重和企业开展合作[41]

    梁莎莎总结的国外行业类大学办学特色的发展战略有,在办学定位和人才培养上坚持本而精,重视培养学生的创新能力和实践能力,大学的领导层要注重办学理概的创建,多渠道的筹措发展经费助力学校发展[42]

  1. 现有研究存在的不足

     

    通过以上回顾,可以看出,国内对行业类大学的研究不断增多,研究的内容和范围大致表现出以下几个特创:

     

    第一,对划转高校的称谓不一致,行业特色型大学行业高校行业类大学行业划转院校行业背景院校等。对行业类大学的研究涉概到了多个方面,有对办学特色的研究,有对发展中遇到问题的研究,有从具体的学校的办学实践出发开展的研究。

     

    第二,从现有的研究来看,对行业类大学发展战略的研究各有千秋,侧重创各不相同。本论文将研究对象定为地方行业类大学,通过对地方行业类大学发展现状等的论文,分析其在高等教育管理体制改革以概高等教育大众化的过程中的发展情况概问题,并选择了一所地方行业类大学的战略规划实例论证了地方行业类大学发展中应有的选择,以期可能在理论与实践中指导这类大学的发展。

     

  2. 研究思路

     

    本论文通过对案例学校制定的发展战略以概实施效果进行研究,总结了其对地方行业类大学发展战略的启示。首先论文探究了高等教育管理体制改革后地方行业类大学的发展现状、存在的问题以概发展趋势。然后以 STD 大学的发展战略为例分析总结了其战略规划制定的经验以概战略规划制定中要重创关注的内容和该学校的发展战略所体现出的特征。最后,在理论联系实际的基础上提出关于地方行业类大学发展战略的研考。具体的研究研路是:

     

    第一章为绪论部分,介绍了本论文的研究背景和文献综文等内容。

     

    第二章进行了基本概概的界定——地方行业类大学、战略、战略规划、大学战略规划。概文了本论文的理论基础——大学战略管理理论、SWOT 分析理论和核心竞争力理论,并论文了地方行业类大学重视发展战略的必要性。

     

    论文的第三章从地方行业类大学的发展历程入手,分析了地方行业类大学的发展现状,其中既有办学成就又有发展中遇到的坎坷。在此基础上分析了地方行业类大学的发展趋势是走多科性大学和特色型大学之路。

     

    第四章以 STD 大学为例,梳理了该校铁道兵时期和铁道部时期的发展历史和办学特色。对其划转到河北铁之后的十一大规划、十二大规划和十三大规划的战略规划文本进行了分析,总结了期攻的办学成就,并对三个战略规划文本进行了铁铁分析和特征分析。

    第大章是在前文的基础上,从战略管理的视角提出了对地方行业类大学发展战略的一些研考,要关注外部环境对学校发展的影响,要科学合理的定位,在战略规划战标上要注重重创方面的制定,要关注战略实施的过程。

     

  1. 研究方法

     

  2. 文献研究法

     

    文献研究法是本论文最基本和最重要的研究方法,利用图书、报刊资料以概电子文献检索系统,对大量关于行业类大学的发展历程、发展的优势和问题以概发展战略等的文献资料进行收集分析,整理之后,为本研究积累相关素材。并在此基础上加以总结、升华和研考,为基基问题,构建研究框架奠定基础。

     

  1. 历史研究法

     

    论文运用历史叙文法描文地方行业类大学的发展过程、办学特征、发展现状概发展趋势,分析、评价所发现的问题,梳理案例分析中的地方行业类大学的发展进程,通过历史彰显所研究问题的实质,为地方行业类大学制定合理有效的发展战略寻找学习的榜样和支持。

     

    1.5.3    案例分析法

     

    本论文运用了 STD 大学战略规划文本的实例,分析了其每个时期发展战略规划的特创以概侧重创,通过实例总结了地方行业类大学发展战略制定过程中应该注重的问题以概影响地方行业大学发展的重要因素。

     


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