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农业推广论文代写
山西省转变农业发展方式问题研究
作者:天天论文网 日期:2018/6/26 13:03:46 点击:

山西省转变农业发展方式问题研究

摘要

在新时期下世界主要经济体对农业的功能有着清醒而深刻的认识,农业对于 国家的意义己经远远超越了一个产业部门,有着决定性的战略作用和关键性的战 术功能。当前,是我国农业从传统农业向现代农业过度的关键阶段,随着工业化、 城镇化的深入发展,特别是以互联网为代表的信息化对传统产业的整合,以及全 社会生态文明意识的增强和国内外农产品市场融合进程的加速,我国农业发展深 层次的矛盾和问题己不可调和,必须利用技术进步、制度创新行变革、选择一条 可以有效消除资源条件制约的发展途径,这就需要将转变农业发展方式问题的研 究具体化。

山西省地处黄河流域,有着悠久深厚的农耕文化底蕴,作为“农业学大寨” 的发源地,曾在特定历史时期引领了农业的创新与发展,使山西省成为改善农业 生产条件、加强农田水利建设的旗帜和典范。当前条件下,诊断山西省农业发展 方式存在的问题,明确山西省农业发展的方向和路径对于山西省经济社会发展有 着重大的意义。

本文对山西省转变农业发展方式问题的研究包括理论分析、实证分析、场域 分析、对策建议四个主要组成部分,根据生产方式理论和农业经济学的基本原理 确立了以农业区位条件为基础、农业生产方式、农业经营方式和农业管理方式为 主要脉络,农业生产效率、农业经营效益、农业协调发展能力为主要衡量依据, 即期场域研究为微观验证的基本研究思路,分析论证了山西省农业发展方式的要 素禀赋、发展特征、存在问题、制约因素以及发展动力,并以此为依据提出了山 西省转变农业发展方式的方向、目标与路径选择。具体结论如下:

(一) 本文运用超效率DEA与Malmquist指数法测算了山西省农业的生产效 率,运用灰色关联度分析法和网络平台调查法对山西省农业经营效益进行了特征 性分析,运用区域农业协调发展评价模型评价了山西省农业的协调发展能力,综 合山西省农业生产效率特征、山西省农业经营效益特征和山西省农业协调发展能 力特征得出,山西省农业发展方式的主要问题是农业生产效率低下,发展极不协 调,农村居民家庭自主经营、创造效益的能力在减弱,对农业新型经营主体和农 业扶持政策的依赖在增强,新型农业经营主体的发展规模偏小,盈利能力普遍较 低,吸纳劳动力的能力较弱,农业生产的资源、环境系统长期超负荷运转,农业 纯技术效率水平低,农业要素规模效率支撑了山西省农业的粗放式发展,2009 年山西省农村居民家庭增收的主要渠道由经营性收入开始向工资性收入转变, 2014年山西省农业资源-环境系统承载力达到极限,2015年成为山西省转变农业 发展方式的起点。

(二) 通过场域的案例剖析,总结归纳了山西省转变农业发展方式的主要制

约因素包含三个方面:一是农业生产中的资源利用问题;二是农业经营中的人力 资本问题;三是农业管理中的财政支农问题;依据山西省农业发展方式特征的实 证分析,总结归纳了山西省转变农业发展方式的动力因素,其中山西省经济深陷 “资源型陷阱”,传统资源型掠夺式的经济发展模式已到尽头,全省上下认识到 了产业结构优化的迫切性,坚定了经济转型、可持续发展的信念,成为了山西省 转变农业发展方式最为重要的外部动力;由于山西省农业发展方式的发展现状背 离了农业生产主体、农业经营主体、农业管理主体的根本目标,因而产生了转变 农业发展方式内生动力,包含三个方面:一是山西省农业生产方式追求效率提升 的动力;二是山西省农业经营方式追求效益提升的动力;三是山西省农业管理方 式追求产业协调发展的动力。

(三) 山西省转变农业发展方式的目标是到2020年形成具有山西特色的农 业现代化发展方式,具体包含以下三大特征:第一是生产集约型农业,农业生产 效率高,11个地市农业生产的超效率DEA值大于1,农业生产的纯技术效率指 数高于全国平均水平;第二是复合型现代农业经营,农业经营效益好,农村居民 家庭自主经营、创造效益的能力较强,经营性收入与工资性收入基本持平,农业 经营主体的具备较强市场竞争力,吸纳劳动力的能力高于全国平均水平;第三是 环境友好型农业,农业产业实现协调发展,农业资源系统和环境系统与农业人口 系统、农业经济系统和农业社会系统形成良好互动,大专以上学历的农村家庭劳 动力占比高于全国平均水平。

(四) 根据山西省的区位条件以及农业生产方式、农业经营方式、农业管理 方式发展的轨迹,山西省农业应该将“莱茵+生态+智慧”模式作为转变农业发展 方式的路径选择,即从农业发展形态上以发展中小农场为主,在产业融合发展方 面选择生态智慧发展路径,借助旅游、休闲、养老、养生、景观这些农业资源业 态,突破农业产业经营效益的局限性,发挥农业多功能性拓宽农业的增收渠道, 利用互联网对传统产业链条的整合,将本地化农业进行特色化、共享化、一体化 发展。具体包括以下八个方面:一是发展“功能农业”,构建概念增长极;二是 推进玉米去库存,优化农业生产结构;三是利用“互联网+”发展订单农业和社 群农业,四是增强果蔬品牌实力,推动杂粮、畜牧品牌建设;五是发挥家庭农场 功能,推广人才带动型模式;六是打通“两点一廊道”,打造农业优势集聚区; 七是成立农业信用公司,激活社会资金;八是提升农业社会化服务水平,再造一 元农业管理生态。

关键词:农业发展方式;农业生产方式;农业经营方式;农业管理方式;场 域;山西省

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Abstract

Under the new period, primary world economy has the clear and profound cognition on agricultural functions. There is no doubt that the national meaning of the agriculture has already surpassed an industrial department and agriculture plays a decisive strategic role and crucial tactic function. Current days are crucial stage to transit Chinese agriculture from the traditional agriculture to modern agriculture. With the in-depth development of industrialization and urbanization, the deep contradictions and problems in Chinese agricultural development have already been irreconcilable, especially for information integration of the traditional industry represented by the internet, enhancement of ecological civilization consciousness in the whole society and acceleration of domestic and overseas agricultural products9 market integration process. Under the circumstance, it is necessary to use technical progress and institutional innovation to reform and select a development approach, so as to effectively eliminate resource condition restraint. Thus, it is necessary to materialize the study on transforming the agricultural development model.

Located in the Yellow River Basin, Shanxi Province has the long-standing farming cultural deposits. As the birthplace of earning from Dazhai in Agriculture? it once guided agricultural innovation and development in specific historical period, thus Shanxi province becomes the flag and model to improve agricultural production condition and reinforce agricultural water conservancy construction. Under the current conditions, to judge existing problems in the agricultural development model of Shanxi province and define Shanxi agricultural development direction and approach has the great significance on economic and social development in Shanxi Province.

In the paper, the study on transforming the agricultural development model of Shanxi province includes theoretical analysis, empirical analysis, filed domain analysis, and countermeasures and suggestion. According to the fundamentals of production mode theory and agricultural economics, agricultural locational conditions were used as foundation. Agricultural production mode, agricultural operation mode and agricultural management mode were used as primary context. In addition, agricultural production efficiency and coordinative development ability were considered as the primary measuring basis. That is to say, the recent field-domain study was the basic research idea of microscopic verification. In this way, the author analyzed and demonstrated factor endowment, development features, existing problems, restraint factors, and development power of agricultural development model in Shanxi province and proposed the direction and approach of transforming the agricultural development model in Shanxi from the above-mentioned perspective. Specific conclusions are shown as follows:

(I) In the paper, super efficiency DEA and Malmquist index method were used to calculate agricultural production efficiency in Shanxi Province. The gray relational analysis grade method and network platform investigation method were applied to do

characteristic analysis for agricultural operation efficiency in Shanxi Province. Regional agricultural coordinative development evaluation model was utilized to evaluate agricultural coordinative development ability in Shanxi Province. By summarizing agricultural production efficiency features, agricultural operation efficiency features and agricultural coordinative development ability in Shanxi Province, the author drew a conclusion that primary problems of agricultural development model in Shanxi Province include low agricultural production efficiency, inconsistent development, weak independent management and benefit creation ability in rural households, enhanced dependence of new-type agricultural operation subjects and agricultural supporting policies, small development scale of new-type agricultural operation subjects, general low profitability, weak ability of labor force absorption, long-term overloaded operation of resource and environment system in agricultural production, and low pure technical efficiency level in agriculture. Whafs more, scale efficiency level of agricultural elements has supported the extensive development in Shanxi agriculture. In 2009, main channel of rural household income increase was changed from the operational income to wages. In 2014, the agricultural resource-environmental system bearing capacity in Shanxi Province was maximized. The year of 2015 was the starting point of transforming agricultural development model in Shanxi Province.

(II) Through the case analysis of the field domain, the author summarized the primary restraint factors of transforming agricultural development model in Shanxi Province, including three aspects: (1) resource utilization in agricultural production; manpower capital in agricultural operation; and financial agricultural supporting in agricultural management. Based on the empirical analysis of agricultural development model features in Shanxi Province, the author summarized the power factor of transforming agricultural development model in Shanxi Province, Shanxi economy gets caught in esource-oriented trap? The economic development model of the traditional resource-oriented pillage has come to the end. The whole province realizes the urgency of industrial structure optimization and firms the belief of economic restructure and sustainable development. This becomes the most important external power of transforming agricultural development model in Shanxi Province. The developmental status of agricultural development model in Shanxi Province deviates from the fundamental goal of agricultural production subject, agricultural operation subject and agricultural management subject, so as to generate the endogenous power of transforming agricultural development model, which gets involved in three aspects: Firstly, Shanxi agricultural production mode pursues the power for efficiency promotion; secondly, Shanxi agricultural operation mode pursues the power for efficiency promotion; thirdly, Shanxi agricultural management mode pursues the power for industrial coordinative development.

(III) The target of transforming agricultural development model in Shanxi Province is to form the modern agricultural development model with Shanxi characteristics, including three major features: firstly, agriculture has the high

production efficiency. Super efficiency DEA of agricultural production in 11 cities is greater than 1. The pure technical efficiency index in agricultural production is higher than the national average level. Secondly, agricultural operation has good benefits. Rural households have the strong ability of independent management and benefit creation. Operation incomes and wage incomes basically hold the line. The agricultural operation subject is equipped with the strong market competitiveness. The ability to absorb labor force is higher than the national average level. Thirdly, agricultural industry realizes coordinative development. Agricultural resource system and environment system form the benign interaction with rural population system, agricultural economic system and agricultural social system. The rural family labor force with junior college or above is higher than the national average level.

(IV) According to factor endowment, agricultural technical transition and agricultural system transition in Shanxi Province, Shanxi agriculture should regard hein+ecological+intelligence?model as the paths election to transform the agricultural development model. In other words, agricultural development morphology should give priority to develop small and middle-sized farmland. In industrial integration development, the intelligent ecological development path should be selected. Travel, leisure, aging, life nourishing and landscape should be used to break through limitation of agricultural industrial management benefits, develop agricultural multi-functionality to expand income increase channels of agriculture, use internet to integrate with the traditional industrial chain, make local agriculture realize specialization, sharing and integrated development. These generally include eight aspects: (1) greatly develop unctional agriculture?and construct concept growth pole; (2) promote corn de-inventory and optimize agricultural production structure; (3) use 搃nternet+?to develop order agriculture and community agriculture; (4) enhance fruit and vegetable brand strength and drive food and livestock brand construction; (5) develop family farm function and promote talent-driven model; (6) open utwo points and one corridor?and forge advantaged agricultural gathering area; (7) establish agricultural credit company and motivate social capital; (8) improve agricultural social service level and recreate unitary agricultural management ecology.

Key words:Transforming the agricultural development model ; Agricultural production mode;; Agricultural operation mode ; Agricultural management mode; Field domain; Shanxi province

目录

Abstract IV

@ M VI I

m-m  1

1.1选题背景 1

1.2研究意义 2

1.3研究思路与内容 5

1.3. 1研究思路 5

2. 2研究内容 7

1.4研究方法与技术路线 9

3. 1研究方法 9

1.4.2技术路线 10

1.5论文特色 12

4. 1创新点 12

2. 2主要不足 12

第二章概念界定、理论基础及文献综述 14

2. 1核心概念及研究范围界定 14

2. 1. 1农业、传统农业与现代农业 14

2. 1.2农业增长方式、农业发展方式 15

3. 1.3转变农业发展方式 16

4. 2转变农业发展方式的理论基础 16

8. 2. 1农业发展方式的立论依据 16

2. 2转变农业发展方式的立论依据 20

3文献综述 22

3. 1国外文献综述 22

3. 2国内研究综述 29

第三章转变农业发展方式的理论框架 36

1区域农业发展方式的基础 36

2区域农业发展方式的基本框架 36

3场域视角农业发展方式的研究 38

4转变农业发展方式的制约因素与动力因素 39

3.4. 1制约因素 39

9. 4. 2动力因素 40

5. 5转变农业发展方式的方向 41

4. 5. 1由粗放型农业转向集约型农业转变 41

3. 5. 2由小规模兼业农业转向复合型现代农业经营转变 42

3.  5. 3由环境掠夺型农业向环境友好型农业转变 42

3. 6转变农业发展方式的路径 43

7本章小结 44

第四章山西省农业发展方式的现状 45

1山西省农业发展方式的区位条件 45

4.  1. 1山西省的自然区位条件 45

4. 1.2山西省的经济社会区位条件 49

4. 2山西省农业生产方式现状 53

5. 2. 1农产品供给总量与结构 53

6. 2. 2粮食生产总量与生产结构 56

10. 2. 3农业物质技术装备水平 59

3山西省农业经营方式现状 60

3. 1农业经营主体发展情况 60

3. 2农业产业化经营发展情况 61

3. 3农业特色化经营发展情况 62

4山西省农业管理方式现状 63

4. 4. 1农业产业总体规划 64

4. 4. 2农业扶持政策 66

4. 3农业产业管理水平 67

4 5本章小结 68

第五章山西省农业发展方式特征的实证分析 70

1山西省农业生产效率评价 70

1. 1 超效率 DEA—Malmquist 指数法 70

1.2指标选取及计算结果 72

1.3山西省农业生产效率的特征分析 76

2山西省农业经营效益评价 78

2. 1灰色关联度分析法与网络平台调查法 78

11. 2. 2指标选取及计算结果 80

7. 2. 3山西省农业经营效益的特征分析 83

6. 3山西省农业协调发展能力评价 89

5. 3. 1构建区域农业协调发展评价模型的思路和基本原则 90

5. 3. 2区域农业协调发展评价模型的指标体系 90

5. 3. 3指标选取及计算结果 95

3. 4山西省农业协调发展能力的特征分析 96

4本章小结 99

第六章场域视角下的山西省农业发展方式案例剖析 101

1县域场域视角的农业管理方式分析 101

6.1.1县域场域的发展调查 101

1.2县域场域的分段抽样及典型特征 102

6. 1.3县域场域中存在的主要问题 105

6. 2合作社场域视角的农业经营方式微观验证 108

6. 2. 1合作社场域的发展调查 108

7. 2. 2合作社场域的典型模式 111

8. 2. 3合作社场域中存在的主要问题 112

12. 3家庭场域视角的农业生产方式微观验证 113

3. 1家庭场域的发展调查 114

3. 2家庭场域的典型模式 117

3. 3家庭场域中存在的主要问题 118

4本章小结 119

第七章山西省转变农业发展方式的制约因素及动力因素 121

7.1山西省转变农业发展方式中的主要制约因素 121

1. 1农业生产中的资源利用问题 121

1.2农业经营中的人力资本问题 122

1.3农业管理中的财政支农问题 122

2山西省转变农业发展方式中的动力因素 123

7.2.1外部动力因素 123

7.2.2内生动力因素 126

13. 3本章小结 128

第八章山西省转变农业发展方式的路径选择 130

14. 1山西省转变农业发展方式的方向 130

1. 1向生产集约型农业转变 130

1.2向复合型现代农业经营转变 131

1.3向环境友好型农业转变 131

2山西省转变农业发展方式的目标与基本原则 132

8. 2. 1山西省转变农业发展方式的目标 132

8. 2. 2山西省转变农业发展方式的基本原则 133

8. 3山西省转变农业发展方式的路径选择 135

8.3. 1发展“功能农业”,构建概念增长极 135

8. 3. 2推进玉米去库存,优化农业生产结构 136

8. 3. 3利用“互联网+”发展订单农业和社群农业 137

8. 3. 4增强果蔬品牌实力,推动杂粮、畜牧品牌建设 138

8. 3. 5发挥家庭农场功能,推广人才带动型模式 139

8. 3. 6打通“两点一廊道”,打造农业优势集聚区 139

8. 3. 7成立山西省农业信用公司,激活社会资金 140

8. 3. 8提升农业社会化服务水平,再造一元农业管理生态.........141

4本章小结 142

第九章结论与展望 144

1 结论 144

2 展望 147

参考文献 148

^ i射 153

作者简介 154

山西省转变农业发展方式问题研究

第一章导论

1.1选题背景

我国农业发展的历程,是以粮食生产为重心的体制改革、结构调整与制度创 新不断演化的过程,大致可以分为三个历史阶段,第一个阶段是建国后至1952 年底,全国范围的土地改革全部完成,土地由剥削阶级所有转化为归农民所有, 解决了土地所有权归属的问题,使得农业生产迅速得到恢复和发展,粮食产量开 始增加;第二个历史阶段是农业合作化运动阶段(1953年至1978年),经历了 初级农业合作化时期、高级农业合作化时期以及人民公社化时期,1955年至1982 年的高级合作社和人民公社化脱离了中国农业生产力的发展的实际水平,高度集 中的劳动方式和平均主义的分配方式,影响了农民生产的积极性,粮食产量一度 倒退;第三个历史阶段是1982年至今,中国政府不断巩固和完善家庭联产承包 责任制,鼓励农民多种经营,调动了农民的生产积极性,较好地发挥了劳动和土 地的潜力。

转变农业发展方式的问题产生在第三个历史阶段,进入到第三个历史阶段后, 我国粮食等大宗农产品多处于供不应求的状态,保证农产品数量增长、供给稳定 是我国农业发展的首要目标,但受生产周期、供求规律的影响,产生了3个以供 给相对宽裕、农产品价格普遍下跌、农产品销售困难为特征的特殊时期,分别是 1985年〜1986年,1991年〜1992年和1999〜2003年,为应对经济规律对农业 发展的影响,国家出台相关政策,积极调整农业产业结构,转变农业发展方式, 努力引导农业健康发展和持续发展,比如1985年为应对粮多棉多的产能过剩情 况,国家积极引导农业种植结构的调整,增加经济作物的种植面积;1992年为 应对农产品全面增长所产生的卖难问题,国家提出必须发展高产优质高效农业, 从单纯追求产量向产量与质量并重;1999年面对社会无法短期内消化大幅增加 的农产品供给的困境,国家提出必须对农业和农村结构进行战略性调整,调整的 基本目标和核心问题是增加农民的收入。

在应对特殊时期农业供需矛盾的过程中,我国形成了以调整农业产业结构为 主要手段的转变农业发展方式思维和政策体系。进入到2014年,随着我国工业 化、城镇化的深入发展,特别是以互联网为代表的信息化对传统产业的整合,以 及全社会生态文明意识的增强和国内外农产品市场融合进程的加速,我国农业发 展深层次的矛盾和问题已不可调和,具体表现为四大问题:第一是农业产能严重 透支,第二是农业生产成本持续性上涨,第三是大宗农产品价格倒挂,第四是特 定农产品"黄箱〃补贴收窄(国务院发展研宄中心,2015);而此时农业发展方式 的转变不仅需要农产品的数量保持增长、品质有所提升,更需要农业从业人员在 经营过程中获得发展生产、改善生活的效益红利,因而,必须完善有效率的价格 制度、保持对高收益农业投入的供给、拓宽农业投入的来源,使现代农业成为经 济发展的源泉(西奥多•舒尔茨);必须利用农业技术进行变革、选择一条可以有 效消除资源条件制约的发展途径(速水佑次郎、弗农•拉坦)。这就需要将转变农 业发展方式问题的研究具体化。

2014年全国农业工作会议上,农业部部长韩长赋强调:农业是四化同步的 短腿,不能再滞后。推进“四化同步”,必须注重两个方面,第一是推动农业发 展方式转变,将重心置于农业的效益与质量,第二是增强转变农业发展方式的制 度方面的创新,够构建复合型农业经营体系。2015年7月国务院出台《关于加 快转变农业发展方式的意见》,意见的主要内容是:“依照党中央、国务院政策方 针,现在和未来一个时间段把转变农业发展方式作为快速推进现代化农业建设的 核心方针,创造出不同类型农业适度规模经营运作被看作是核心,运营现代化农 业的系统、制造系统和行业系统的建设被当作重点,农业经营方法、生产方法、 资源使用方法和管理方法是需要努力改变的,数量、品质、利润这三点是农业向 前迈进由数量增长实施改变的目标,依托创新科技以及提高从业者知识水平是由 主要依托生产相关领域的投入实施改变的目标,可持续发展是由依靠浪费资源的 粗放型生产方式实施改变的目标,实施生产高效率、产品安全、资源集约、环保 的现代农业成长方式”。2016年中央一号文件,以产业融合支撑农民增收为核心, 就加快农业现代化实现全面小康目标提出夯实现代农业基础、推动农业绿色发展 等6个方面的30条具体措施和意见,将转变农业发展方式的理论和实践上升到 新的高度;2016年中央一号文件,以产业融合支撑农民增收为核心,就加快农 业现代化实现全面小康目标提出夯实现代农业基础、推动农业绿色发展等6个方 面的30条具体措施和意见,将转变农业发展方式的理论和实践上升到新的高度。

山西省地处黄河流域,有着悠久深厚的农耕文化底蕴,作为“农业学大寨” 的发源地,“农家肥、海绵田、鱼鳞坑、沟坝地、户包治理小流域”这些实践探 索曾在特定历史时期引领了农业的创新与发展,使山西省成为改善农业生产条件、 加强农业水利建设的旗帜和典范。在建设“煤电能源基地”的过程中,煤炭资源 的掠夺式开采对农业生产要素造成了巨大的挤占效应和破坏作用,使原本“立地 条件差、经营能力弱、管理水平低”的山西农业更加步履维艰,在此情况下,山 西省亟待转变农业发展方式。

1.2研究意义

第一,转变农业发展方式是保障政治稳定的重要战略条件。

当前,世界主要经济体对农业的功能有着清醒而深刻的认识,农业对于国家 安全、政治稳定的意义已经远远超越了一个产业部门,有着决定性的战略作用和 关键性的战术功能。以美国为例,基辛格博士曾断言,控制了粮食,就控制了整 个世界,美国农业的战略性基础地位可谓异常突出,美国农业部是仅次于国防部 的第二大内阁部门,它对于农业的影响早超越了美国领土的范围,辐射到了全球, 它利用生产结构的调整,外贸交易量的变动,贸易政策的修订,以及生物技术、 农资产品的出口深刻地影响着全球各国的政治经济生活。而另一方面,国际四大 粮食中三家来自美国,分别是ADM,邦吉,嘉吉(俗称ABC),ADM公司成立于 1902年,以打造全产业链和生化燃油而声名赫赫,把玉米、大豆、小麦和可可 作为四大主攻粮食品种构筑起“种子-化肥-耕种-护养收割-储存-运输-加工-销售” 全产业链,邦吉公司成立于1818年,专注于化肥、农业和食品业三大产业,嘉 吉公司成立于1865年,是全球第一大粮食贸易公司,是全球第一大牲畜养殖公 司,是全球最大的私人控股公司,美国三大粮商的生产交易行为在一定程度上成 为了美国国家农业战略的延伸,正是靠着贸易政策体系和种业、化肥战略战术运 用,美国从2001年开始对中国的大豆产业进行了贸易狙击,成功将中国大豆的 市场空间挤占,对中国大豆产业造成了难以挽回的损失,而随着其产业链条的延 伸,“大豆战”的负面影响仍在不断扩散。鉴于此,习近平同志在多个场合反复 强调:保障粮食安全是一个永恒的课题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自 己手上。而传统的农业发展思路显然跟国际农业战争中的战略要求相差甚远,它 要求我们要加快农业发展方式的转变。

第二,转变农业发展方式利于巩固农业的基础性地位。

农业是人类文明发展进步的永恒主题,农业不仅提供直接农副产品,满足人 们对食物的日常需要,而且为工业和服务行业提供生产要素,在国民经济中处于 基础性地位。当前,我国的农业正处于建设和变革的关键时期,随着信息技术、 工业水平与城镇建设的快速发展,农业与非农业、城市与农村的联系日趋细密, 衔接日益紧密,这些都对农业的基础性地位提出了更具体化的要求,因而迫切需 要强化农业基础地位的基本理念。

第三,转变农业发展方式是社会进步对农业发展的客观要求。

食物短缺一直是困扰人类发展的主要问题,中国直到改革开放后才用世界上 7%的耕地解决了全球四分之一人口的吃饭问题,由于农业技术和农产品贸易的 不断发展,使得市场中的食品供应不仅在数量上极大丰富,在品种上日趋多样, 而与此同时,人们对农副产品的品质要求也在不断提高。近年来,全球对健康食 物结构认识发生了三次较大的突破,上世纪90年代美国农业部公布了食物金字 塔饮食结构图,以主食、配菜为基础向动物性脂肪递进并在量上缩减,由于人们 对动物性脂肪产品功能及价值的肯定,导致了汉堡、可乐、炸鸡饮食文化在全球 范围的推广和泛滥,更是造就了可口可乐、麦当劳、肯德基、汉堡王等众多连锁 餐饮巨头,但是高脂肪性食品对人类的健康产生了极大的危害,肥胖导致全球人口死亡率不断提升,因而在2011年美国第一夫人米歇尔和农业部长威萨克联合 公布了美国餐盘计划,主张均衡饮食,希望人们在每日生活中平衡水果、粮食、 蔬菜、蛋白质四种物质的摄取量,从而让合理的饮食结构对人们的身体健康产生 积极的作用。但是,在2015年学者波尔马特所著的《谷物大脑》一书再次在全 球范围内产生巨大的影响,作者通过研究得出心脑疾病的根源是广泛存在与小麦、 黑麦、大麦、奶酪、人造奶油等食品中的麸质,日常饮食中要摄入健康的油脂、 蛋白质、蔬菜和低糖水果。“麸质理论”的提出对当前及未来世界粮食的生产结 构提出了巨大的挑战,对食品的品质提出更高的要求,而随着这些社会需求的不 断涌现和升级,我们传统的农业发展方式迫切需要转变。

第四,转变农业发展方式具有重要的文化和生态意义。

农业是世界上最古老的产业,有着近万年的发展历史,它的发展历程是农业 劳动者通过生产工具作用于劳动对象的协作过程,它要求人类借助土地的自然生 产力,栽培植物或饲养动物,以获得人类所需的产品,具有鲜明的地域性、周期 性和季节性,一个地域的农业生产过程周期性地运转过程中,特定的劳动者、生 产组织、生产工具、劳动产品与特有的要素禀赋相结合便形成了具有当地特性的 农业哲学和农业文化,而正是这些非物质文化积淀成为了社会积极进步的思想核 心,当农业所依赖的土壤、水源、空气、阳光被固体废弃物、雾霾、化学品等污 染源所包围和取代,农业也就丧失了存在的根基,当农业的可持续发展之路阻断, 城镇化的发展前景就不复存在,城镇的生态建设和文化传承也就无从谈起了。所 以,当前近二百年形成的“石油农业文化”已经严重突破了农业发展的底线,超 出了环境正常的承载能力,亟需转变这种掠夺式、不可持续的农业发展方式。就 资源型地区而言,资源型工业每前进一步都意味着农业要素的大量流失,此问题 由来己久且相当严重,生态脆弱、水源超釆、空气污染、地面沉陷等问题己经到 了无以复加的地步,给居民的生存发展带造成了巨大的威胁,因而,农业发展方 式的转变,意味着资源型地区开始平心静气、褪去浮躁,着眼于生态重建和文化 传承,谋求可持续发展,可谓为化解“资源诅咒”问题找到了源头,握到了纲领。

第五,转变农业发展方式是破解〃资源诅咒"的切入点。

纵观人类发展历史,无论蒸汽技术革命、电力技术革命都对传统产业产生了 巨大的冲击,改变了原本的社会经济结构和生产就业方式,信息技术的产生和发 展遵循同样的发展规律,使原本存在与生产、加工、流通、销售环节上的劳动力 逐渐转向信息生产、信息加工、信息流通和信息销售环节,实体经济和虚拟经济 的就业人员比例在此过程中逐渐倾斜,同时造成了一定范围的失业,这也是当前 世界经济中反全球化、贸易保护主义思潮重新抬头的根本所在,也是全球主要经 济体努力寻求新兴经济增长点的重要原因,而反观当前农业发展的思维还停留在 传统农业的发展阶段,农业从业者缺乏增加农业生产要素的动力和意愿,农业生 产技术状况长期停滞缺少创新,农业活动的组织体制老化、形式僵化、缺少流动 性,农产品长期处于供给和需求基本均衡的态势,此外,区域经济总量的增长值 和增长潜力很大程度上取决于产业结构的合理性,当产业结构趋于合理时,产业 发展变会释放乘数效应和辐射效应,国内外经济发展的大量实例表明,农业变革 的进程中都需要政府运用强有力的产业政策加以推动。资源型地区农业产业基础 薄弱,生态条件脆弱,农民收入水平相对较低,科技水平相对落后,农业产业转 型速度明显滞后,产业结构趋同化严重,这些困难既是转变农业发展方式所遇到 的阻碍,同时也是改革所能挖掘的潜力和释放的红利,从这个角度看,落后地区 的农业更容易成为区域经济的增长动力和新兴经济增长点,更需要加快农业发展 方式的转变。

1.3研究思路与内容

1.3.1研究思路

本文的研究思路是围绕农业发展方式具有什么特征,为什么要转变农业发展 方式,怎样转变农业发展方式这三个核心问题,通过理论分析、实证分析、场域 分析得出对策建议,以解决山西省农业发展方式的特征是什么,山西省为什么要 转变农业发展方式,山西省怎样转变农业发展方式这三个根本性问题,全文共分 为四个层次:

1.3丄1理论分析

首先,对农业、传统农业与现代农业、农业增长方式与农业发展方式、转变 农业发展方式这些核心概念进行界定;

其次,将农业区位理论、生产方式理论、农业多功能性理论、产业结构理论 作为农业发展方式的立论依据进行梳理,将可持续发展理论、比较优势理论、制 度创新理论与技术创新理论作为转变农业发展方式的理论依据进行梳理;

然后,通过阅读外文文献总结归纳古典经济学与发展经济学对转变农业发展 方式的理论贡献,通过阅读国内文献,总结归纳了转变农业发展方式的内涵演变、 转变农业发展方式的重点难点、转变农业发展方式的定量分析方法、转变农业发 展方式的路径、转变农业发展方式的保障机制这五个方面的研究成果和代表观点;

最后,提出转变农业发展方式的理论框架,分为区域农业发展方式的基础、 区域农业发展方式的基本框架、场域视角的农业发展方式的研究、转变农业发展 方式的制约因素与动力因素、转变农业发展方式的方向与转变农业发展方式的路 径六个组成部分,依次推进。


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